■報告建議結合城鎮化建設推動義務教育均衡發展。(資料圖,圖文無關)新華社發
  全國人大常委會執法檢查組稱我國義務教育尚不均衡並提出建議——
  據新華社電 23日召開的十二屆全國人大常委會第六次會議聽取了全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國義務教育法》實施情況的報告。報告指出,義務教育在城鄉、區域、校際、群體之間仍不均衡。同時也提出了很多建議。
  建議通過城鎮化推動教育均衡發展
  報告指出,一些熱點難點問題依然阻礙著教育均衡的實現。報告指出,從城鄉看,農村教育仍是短板。從區域看,中西部地區教育發展相對滯後。經濟發展的差距帶來教育投入的差距。2011年普通小學、初中生均公共財政預算公用經費支出,最高省份超出最低省份9倍左右。
  從學校看,不同學校間水平相差較大。社會公認的重點學校長期積累的名牌效應仍然存在,學校之間在辦學條件、師資配備、教育質量、管理水平等方面的差距顯著。從群體看,特殊群體教育保障水平還不高。進城務工人員隨遷子女義務教育還沒有全部納入輸入地的財政保障和教育發展規劃,隨遷子女平等接受義務教育還存在不少困難。殘疾兒童義務教育入學率低於、輟學率高於普通兒童。
  報告建議,結合城鎮化建設推動義務教育均衡發展;下決心治理大中城市擇校、亂收費現象等等。
  建議扭轉單純以升學率評價質量傾向
  報告指出,許多學校教育還存在著“重知識不重能力、重智育不重體育、重課堂不重課外”的現象。
  報告認為,中高考升學壓力和教育資源配置不均衡等因素依然發揮著影響。不少學生學習負擔過重,休息和鍛煉時間嚴重不足;青少年耐力、力量、速度等體能指標持續下降,視力不良率居高不下。
  報告強調,這些問題如不切實解決,將嚴重影響青少年的健康成長,乃至影響國家和民族的未來。
  報告建議,積極推進中小學教育質量綜合評價改革,切實扭轉單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向。
  個別偏遠貧窮地區輟學率超過10%
  報告還指出,在中西部欠發達地區,尤其是邊遠、貧困及少數民族地區,農村初中輟學率較高,有的地區超過10%。
  報告認為,輟學的主要原因有:極少數是因貧輟學;多數是學生隨家長工作地區變化而流動,未能及時轉學;一些地區在學校佈局調整後,低年級學生因上學路途遠而輟學;再就是一些學生家長認為繼續讓子女讀書升學不如早務工賺錢;一些學校教學水平低,學生因厭學而輟學。  (原標題:下決心治理大中城市擇校費亂收費)
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